改造“打开格局” 幸福“原地升级”

老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展。凤凰岭街道秉承民之所望，政之所向理念，坚持把党建引领基层治理同老旧小区改造相结合，以服务居民为出发点，以提升城市品质为落脚点，紧盯旧改工作中群众最关心最迫切的事，把一件件民生实事办到群众心坎上，让辖区内一个个老旧小区华丽变身，一栋栋老楼破院焕发新颜，一个个社区功能日趋完善，让广大居民在改造福音中切实感受到了新时代满满的获得感、幸福感。

一、改造从需出发，提升自治能力老旧小区改造关系到千家万户的切身利益，街道坚持以群众意愿为主导，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，改造前问需于民，按照不低于小区居民户数80%的比例，通过入户上门的方式开展问卷调查，充分征求居民改造意愿并进行归纳整理，将普遍关注度较高的诉求纳入改造内容。按照“保基础、优完善、重提升”的原则，在改造、治理、发展过程中始终将党建引领、社会协同、居民自治贯彻始终，在全面考虑居民多样需求中,将涉及改造的项目进行阶梯分类合理提供备选“菜单”，分步做好群众“点单”、社区“配单”、项目“接单”服务，在“一小区一策划一方案”中，让改造工作更好体现民声、实现民愿。

为正向引导居民在自治中做好监督管理，社区特别成立小区改造委员会，由小区内党员、业委会、热心居民组成，全程监督工程质量，让施工过程变得公开透明，百姓对改造内容的选择、改造资金的使用和改造进程中出现的调整了然于胸，在增进互通中让居民获得参与感，让减少矛盾中推进改造进度，在推进全过程人民民主中做好“问题不上移、协商自治办”，协调解决100余个改造过程中小区居民反映的突出问题。

二、高位布局定调，个性选择“点睛”由于诸多历史原因，此前的改造思路多是“哪里破旧改哪里，哪里容易改哪里”，这种碎片化改造导致许多公共服务设施依然无法共享，群众生活便利难以得到提高。为破解这些难题，凤凰岭街道采取“拆墙并院、微小合并、扩大区域、连片整体”的思路，将小区资源、改造资金、配套项目、服务设施等进行合理整合，扩大改造“半径”，发挥更优效能，辐射最大区域。一是采取拆墙并院合并“大”小区，引进物业强治理。依托老旧小区改造项目，在前期的改造征求民意时，我们依据地理环境、便民条件及居民意愿，将35个无物业微小区整合为13个大小区实施物业管理，通过多个“小小区”合并、“大小区”带动的跨边界管理方式，让小区资源更丰富、配套设施更齐全、规划设计的空间更广阔，进一步提高居民生活品质，得到居民一致好评。

二是改造项目实现由统一覆盖向单元集中转变。以前老旧小区改造难，居民意愿难集中是第一关。为推动改造工作高效进行，凤凰岭街道党工委另辟蹊径，从升级更换单元楼门禁系统着手，采用分单元分楼栋征询意见的方式充分调动居民参与改造积极性，充分尊重居民意愿，落实居民主体地位。门禁换不换？换什么样的？都由居民自己说了算，居民可以选择“1+1＞2”的方式，一部分由政府补贴、另一部分由居民集资，政府一扇门补助1750元，小区业主想要升级更换智能门禁就可以联合本单元业主共同集资，出资多改造标准就高。例如，鑫海小区由小区业委会出资，为小区业主全部升级更换单元门禁系统。

三、释放红色动能，改造“邻”聚增力一是开启小区“美颜”模式。老旧小区改造承载着居民对美好生活的向往和追求。凤凰岭

街道以党建赋能“旧改”工作为抓手，坚持“先民生后提升，先功能后景观，先地下后地上，先设计后建设”的原则，通过“拆、整、改、建、管”五个环节，擦亮改造的“面子”，做实改造的“里子”。2023年新增完成了22个小区改造任务，改造面积达39.9万平方米，为辖区3928户居民提升了生活质量。打开每个小区的改造清单，一个个细致的改造项目给出了民生最好的答案。这里既有热网排污改造、破损路面硬化、网线穿管入地的“里子”工程，也有停车位规则、楼梯间涂刷等“颜值”工程，更有单元楼门更换、公共充电增设、助老抚育改造等“品质”工程，昔日一个个招人嫌弃的“老破旧、脏乱差”小区，如今都变身成“新而美、优而佳”的宜居新所，我们用看得见、摸得着的改造成果，在“旧貌换新颜”中提升了居民的幸福指数。

二是突出小区品质“内涵”。为强化改造标杆意识，我们在做好大范围改造基础上，择优打造了一批示范性小区，让提质项目成为改造工作中炫丽的高光。如将原有检测楼的废弃小院、破烂凉房及大修厂的垃圾死角打造成1500余平米的集文化娱乐、体育活动、观景休闲等多功能为一体的“廉心小院”，将廉政文化楼院建设与美好居民楼院有机融合，将中华优秀传统文化中的格言警句、家风家训等内容，通过手绘画、文化墙等形式表现出来，在给小区修路建亭、种花补绿、“穿衣戴帽”“描眉画眼”中进行“庭院革命”改造，墙面徽派彩绘配以廉洁文化和良好家风相交呼应，在倡导清风正风中以文化人、以文养德、以廉润心；三金B区在老旧小区改造广泛征集民意，拆除原有破旧车棚，改造扩建为日间照料、老年活动室、红色物业议事厅，突出红色文化和传统文化打造小区景观打卡墙、文化大通道、特色休闲区、儿童游乐角、“邻先锋”民声亭等，增设新能源电动汽车充电桩5处、健身小广场2处、文化庭院3处，让改造后的主题小区成为周边“网红”打卡地。在蓝天花园、新华小区等10余个小区增设滑梯、蹦蹦床、秋千等儿童游乐设置，40个小区增设跷跷板、摇摇乐，助力居民实现共享家门口的免费儿童乐园，为一刻钟生活圈社区建设“口袋公园”“文化书屋”等，不仅添补了周边许多小区缺少开放性文化活动场所的基础短板，也真正让“推窗见绿、出门入园”成为居民身边的新生活常态，让群众反映的一个个问题“清单”变成了社区为民服务的“帐单”，把群众的愿景变成了现实美景。

老旧小区改造，带来的不仅是城市风貌的提升，更是幸福生活的“加码”，改造前进一小步，民生完善一大步。在为民服务的新征程上，凤凰岭街道将继续接力，不断用“红心”点亮“民心”，用“温度”攻坚“破局”，在持续增进民生福址中让幸福节节飙升。